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中共北京市海淀區委第四輪15家被巡察單位整改情況公布

來源:區委巡察工作領導小組辦公室 | 時間:2019-03-18

中共十二屆海淀區委第四輪巡察整改工作已經結束,現將區科協、海淀鎮、區工商聯、四季青鎮、區工會、上莊鎮、團區委、東升鎮、區婦聯、區環衛中心、區委宣傳部、區新聞中心、區文明辦、區文化委、區文聯等15個單位的整改情況公布如下。

區科協黨支部針對巡察反饋意見認真開展整改工作,開展了“我與中關村科學城建設”的思想大討論,制定了《海淀區科協責任擔當與工作創新制度》,為落實上級重大決策部署提供制度保障;建立了黨建與業務相互融合的分工機制,認真貫徹民主集中制和“三重一大”制度;積極探索構建中關村科學共同體的“大人事”格局,拓寬用人渠道;制定了《海淀區科協黨支部關于改進工作作風、加強同科技工作者和科協工作者聯系的有關規定》,推動轉變區科協機關的工作作風;嚴格執行中央八項規定精神要求,立即騰退違規占用辦公用房,并舉一反三,堅決杜絕類似事情再次發生。針對巡察反饋的6個方面17個問題制定了32條整改措施,建立健全15項制度。除了干部人事問題整改需要結合下一步科協改革統籌推進解決外,其余16個問題已經整改。

海淀鎮黨委堅持高標準抓好巡察整改工作,積極推動開展“街鎮吹哨、部門報到”工作;積極對接屬地街道、法院,做好歷史遺留問題相關工作;充分發揚民主集中制,認真執行“三重一大”制度;梳理三定方案及組織機構編制,結合科室工作人員在編在崗情況,逐步改善混編混崗現象;完善黨員教育管理、內控等各項規章制度;召開黨務工作者專題會,認真落實“三會一課”等制度;黨委書記嚴格審查每名處級領導述職述廉報告;加強資金監管,開展專項資金使用情況的監督檢查,進行跟蹤審計;健全規范相關制度、流程,嚴格落實相關規定精神;建立問題集體排查制度,印發了《關于進一步加強作風建設,堅決防止“四風”問題反彈回潮的通知》;在樹村棚戶區改造項目中,資金聯審會實行逐戶審核制度,暢通信訪舉報渠道,對涉事公司實行一票否決和黑名單制度。針對巡察組提出的7個方面,22個具體問題,目前已整改19個問題,另外3個問題正在推進整改。

區工商聯黨組逐項認真落實整改工作。加強與會員企業的聯系,努力構建親清的政商關系;結合主題教育活動,重新制定機關的學習計劃;開展主題黨日活動,完善《海淀區工商聯黨組關于邀請非公黨員企業家列席黨組會議暫行辦法》;總結創新產品發布會等成功案例的經驗,充分發揮工商聯人才薈萃的優勢,積極在會員企業中挖掘新生力量,形成宣傳工作合力;加強干部隊伍管理,對符合條件的干部,啟動提職程序;建立機關主席辦公會制度;組織召開專題會議研究部署全面落實從嚴治黨相關工作,做好全程紀實檔案,確保做到工作不漏項,工作記錄全覆蓋;中秋國慶期間“四風”問題專項監督檢查工作,重點檢查了公車管理使用和財務支出情況。研究制定、修改完善了《海淀區工商聯黨組會議制度》、《海淀區工商聯黨支部“三會一課”制度》等29項制度。針對巡察組提出的6方面,22個具體問題,已全部整改完畢。

四季青鎮黨委把整改落實作為一項重大政治任務來抓,認真做好兌現資金發放及股份經濟合作社籌備工作;編制《四季青鎮城市化建設規劃實施方案》;成立基層黨建工作督查組,對全鎮村、社區、企事業單位及鎮機關進行黨建督查工作;探索園區協同聯動服務機制建設;制定《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》;加強組織建設,積極探索集體經濟體制機制改革,制定年度經營目標管理辦法和基層單位年度工作績效考核辦法;將黨建工作同業務工作一同布置、一同考核;將領導班子包片聯系基層工作與產權制度改革、鎮股份經濟合作社組織建設等工作相結合,加強領導干部下基層指導力度。建立健全《四季青鎮黨委會議事規則》、《四季青鎮公務用車使用管理暫行辦法》、《四季青鎮紀委談話函詢工作規定》等21項制度規定。針對巡察組提出24個具體問題,制定49條整改措施,目前已整改21個問題,另外3個問題正在推進整改。

區總工會黨組堅持標本兼治,壓實落實整改工作的責任。完善《中心組理論學習計劃》,《黨員理論學習計劃》,制定《區總工會提高企業建會率和會員發展率的整改措施》等5項措施;在全區推廣企業與職工“雙溝通”機制,抓好創業大街協調勞動關系三方工作站、勞模創新工作室走進基層、海淀區職工健康管理中心等品牌服務項目;成立區總工會意識形態輿情工作領導小組,建設“一微一網一端新媒體”;黨組書記帶頭講黨課,落實“三會一課”制度;逐級對干部落實工作情況進行評定;制定文化宮職工發展計劃,梳理聘用合同,更改部分崗位協議;啟動技術交流站注銷程序,成立清算工作組;加強紀律建設,完善《北京市海淀區總工會職權事項廉政風險識別防控表》;主要領導閱批重要信訪,接待群眾來訪。通過巡察整改,共建立健全《海淀區總工會黨組落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法》等19項制度,針對巡察組提出的6個方面,16個具體問題,制定了53條整改措施,目前問題已全部整改

上莊鎮黨委堅持問題導向持續推進整改,聯合多部門結合“安全百日”等活動,研究制定《上莊鎮落實食品安全黨政同責工作實施方案》,推進無證無照餐飲企業專項清理工作;建立班子成員與基層黨組織負責人的一對一聯系點制度,定期走訪聯系基層黨組織,督導基層黨組織自查自糾;加強對軟弱渙散黨組織的幫扶督導力度,厘清主要矛盾,完善工作措施,主動做好與村民的溝通交流;探索土地流轉回收政策,支持有條件的村黨支部主動作為,推動外包土地流轉回集體;合理布局“上莊黨建”欄目設置,增設黨員必讀的思想理論原文模塊;公開招聘了18名黨群服務站工作人員,將12名新同志選進班子;對機關、企事業單位超標辦公用房進行全面清查并進行整改;加強紀律建設,對全面從嚴治黨的工作任務進行分解,明確主管領導黨建責任清單。針對巡察組提出的6方面,28個具體問題,制定了50條整改措施,目前問題已全部整改。

團區委機關黨支部對巡察整改工作進行詳細部署,明確工作要求,增強行動自覺。修改《共青團北京市海淀區委員會改革實施方案》;圍繞志愿服務品牌化,探索可學習、可復制、可推廣的經驗;制定《海淀區團員發展規劃方案》,開展機關團干部常態化駐點工作,為基層團組織開展主題團課宣講116場;開展各類思想宣傳主題活動210余場次,運用“海淀青年”等各種新媒體平臺,豐富服務聯系青年的手段;開展“四風”問題專項教育和監督檢查,組織機關干部到社區開展宣講和團建工作指導,多領域、多維度參與街鎮日常團的工作;修訂完善《海淀團區委書記會議事規則》、《海淀團區委“三重一大”制度》、《海淀團區委科級職務晉升工作方案》、《海淀團區委關心關愛干部實施細則》等12項制度。針對巡察組提出的6個方面,18個具體問題,制定66條整改措施,目前已整改17個問題,另外1個問題正在推進整改。

東升鎮黨委堅持把巡察整改作為鎮黨委的主體責任,高標準、嚴要求推進整改工作。發揮“吹哨報到”的機制作用,加快重大項目手續辦理速度;建立健全項目協調機制,召開重點項目調度會;大力推進集體經濟轉型升級,推動10個“布局合理、優勢互補、各具特色”的高精尖產業園區建設;強化綜合執法中心作用,啟動吹哨機制43次,積極解決城市治理難題;積極推進解決大鐘寺歷史遺留問題,與重組方積極協調,達成初步協議;成立八家嘉園、寶盛里辦證工作領導小組,分批分步驟開展房產網簽和登記工作;開設新媒體素養提升培訓班,提升網絡新聞發言人和輿情信息員隊伍業務能力;依托東升鎮黨群活動服務中心,重點打造科技園區黨建活動陣地;建立“兩新”組織黨建工作聯席會議制度,形成渠道暢通、資源共享的“兩新”組織黨建工作信息平臺。制定《東升鎮紀委監督執紀工作細則(試行)》、《東升鎮紀委(派出監察辦公室)談話制度(試行)》等制度。針對巡察組提出的6方面,21個具體問題,制定100條整改措施,目前已整改17個問題,另外4個問題正在推進整改。

區婦聯黨組把被巡察工作當作一次全面“政治體檢”和推進婦女工作的重要契機,認真抓好巡察整改任務落實。提高黨組“四個意識”的認識,梳理出14項尚未按照時間節點完成改革任務的分解事項,繼續推進落實;制定了《未來五年海淀區婦聯工作頂層設計規劃》,進一步貼近區委區政府中心工作;召開機關和下屬事業單位非黨員干部座談會,支部成員與非黨員干部一一談話,引導干部群眾積極向黨組織靠攏;梳理非公經濟、社會組織中的婦委會、婦工委和婦女之家清單,建立詳細的工作臺賬,邀請非公和兩新組織婦工委、婦委會和婦女之家負責人參加代表聯系制活動、示范婦女之家培訓交流活動;落實“兩個責任”,建立了區婦聯全面從嚴治黨“1+7+N”的工作模式,加強全面從嚴治黨工作;對婦女兒童活動中心“四風”專項檢查整改工作進行研究和督導;重新簽訂了個性化的《海淀區婦聯黨風廉政建設責任書》。制定完善了《海淀區婦聯“三重一大”決策制度》、《海淀區婦聯黨組工作規則》、《海淀區婦聯理論中心組學習制度》等17項制度。針對巡察組提出的7個方面,14個具體問題,制定28條整改措施,目前已整改13個問題,另外1個問題正在推進整改。

環衛中心黨委全面落實整改主體責任,認真開展巡察整改。加強思想建設,結合事轉企進程,做好意見征集和政策宣傳工作,引導中心廣大黨員干部職工正確認識、積極支持、主動參與改革;對“三重一大”制度進行修改完善,將制度執行情況納入班子及處級領導干部述職述廉和召開民主生活會的重要內容,開展自查自糾;摸清下屬超環海公司借調黨員底數,完善基層黨組織設置;以建設“五好黨組織”為目標,以開展“創先爭優”活動為載體,加強對中心各支部建設的指導和督促;轉變工作作風,主動延長五路居垃圾體系作業時間,錯峰進行垃圾車卸料;加強現場車輛的調度指揮,提升五路居轉運站轉運能力;結合環衛特點開展內容豐富、形式多樣、針對性強的廉政教育活動;完善領導干部廉政責任清單,組織中心及基層各單位梳理廉政風險點,督促領導干部加強對分管部門人員的廉政教育管理和分管領域的監管。針對巡察組提出7個方面,13個具體問題,已制定34條整改措施,建立建全4項制度規定,目前問題已全部整改。

區委宣傳部堅持高標準落實巡察整改主體責任,認真做好巡察整改工作。嚴格落實談心談話制度,開展集體談心談話活動;明確文促中心由分管文化工作的副部長分管,每次部務會班子成員溝通交流近期工作情況;建立輿情風險評估機制,做好應急預案;注重運用新媒體加大宣傳力度,推進文化機制體制創新,推動文化繁榮發展;完善“悅·分享”學習平臺,組織黨建基本常識學習考核;建設使用好運營好區融媒體中心,探索意識形態工作的有效做法,加強對基層的指導和培訓,總結形成意識形態工作的海淀模式;統籌指導教委和學校的意識形態工作,指導教委制定出臺加強教職員工思想教育引導的措施辦法并抓好落實;加強作風建設,領導班子成員每周調研12個街鎮,半年實現全覆蓋。做好大額資金使用前期各項評估論證和合規檢查,健全流程控制辦法,定期召開財務評審會;加強對非領導職務干部的管理,構建壓力傳導機制。針對巡察組提出6個方面,31個具體問題,已制定33條整改措施,目前已整改26個問題,另外5個問題正在推進整改。

區新聞中心黨組認真開展巡察整改工作,加大中心組學習的力度,重新修訂黨組的學習計劃,中心黨組會原則上至少研究一個黨建議題;組織黨員干部參加《黨員學習教育平臺》和中心黨組的答題;加強組織建設,撤銷部分崗位設置,成立編委會并聘任編委會成員,對科級干部進行崗位調整,對干部人事檔案、職務聘任表和備案表重新核對并進行補充;清查辦公用房,進行登記管理;成立投標和項目管理領導小組;對單位發生的違規違紀事件進行深入剖析、舉一反三,深刻汲取教訓、引以為戒。制訂《區新聞中心黨組理論學習中心組學習管理規定》、《區新聞中心閱評員、調研員、創收人員管理暫行規定》、《區新聞中心財務管理暫行規定》、《區新聞中心業務培訓管理暫行規定》等6項制度。針對巡察組提出的6個方面,25個具體問題,已制定58條整改措施,目前問題已全部整改。

區文明辦黨支部全面落實從嚴治黨主體責任,認真開展巡察整改工作。按時召開黨員大會、支委會、黨小組會,加強年輕黨員教育培養;每月至少集中研究一次黨建、黨風廉政工作專題,充分討論工作舉措,強化監督落實;充分發揮思想建設的引領作用,支部書記帶頭抓意識形態工作,黨支部成員把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議;強化意識形態領域動態和應急管理機制建設;加強干部隊伍管理,收回所有外借人員;梳理機關各科室和事業單位職責,確定文明辦公務員和事業編崗位職責,合理調配各崗位人員,做到定崗定人;加強項目指標管控,將調查問卷工作并入文明城區第三方測評專項;在形成壓力層次傳導方面,梳理全體人員的責任清單、廉政風險防控點和防控措施,推動《區文明辦廉政建設承諾書》簽訂到所有工作人員;制定文明辦績效評估考核考評表,作為精神文明建設專項經費績效評估的參考依據。建立健全《區文明辦落實意識形態責任制實施細則》等25項制度規定。針對巡察組提出的5方面,11個具體問題,制定37條整改措施,目前已全部完成整改。

區文化委黨組全面落實巡察整改主體責任,認真抓好巡察整改工作。推進文物巡查反饋網絡系統建設,設計了“區文物保護單位綜合管理系統平臺”;對全區316處不可移動文物逐一確定權責單位,已解決310處;加快推進“掃黃打非”進企業、進景點、進網站工作,完成了21個示范點建設;落實“一門、一窗、一次”審批,取消非必須的10項證明材料;文化委主導的全部大型公共文化活動均委托第三方進行群眾滿意度和績效管理情況評估;黨組全面分析黨風廉政建設形勢,規范信訪案件調查程序,消除賴某案件影響;停止線下樞紐單位購票模式,改至文化@海淀公共平臺線上銷售。制定修改了《區文化委黨組工作規則》、《理論學習中心組學習規則》、《落實意識形態工作責任制若干措施》等制度。針對巡察組提出的6個方面,16個具體問題,制定78條整改措施,目前已整改15個問題,另外1個問題正在推進整改。

區文聯黨支部自覺落實巡察整改的主體責任,確保每項整改措施落到實處。認真學習習總書記關于文藝工作的系列講話和指示精神,制定了文聯改革方案;正在著手制作《區文聯協會團體名冊》,指導各協會完成了注冊、年檢,規范協會管理;研究制定吸收協會黨員骨干進入文聯黨支部開展工作和以文聯黨支部名義考察黨員積極分子的工作方案,以加強文聯黨支部對協會黨支部工作的指導和領導作用,厘清業務工作和黨建工作關系;在文聯網站上開設《黨員之家》專欄,在《文海藝淀》官網開辟了黨建專欄,建設網上藝術家黨員之家;成立京華印社、攝影家協會和劇作家協會黨支部,基本實現協會團體黨組織全覆蓋;對個別理想信念動搖的黨員干部進行了清除處理。修訂《區文聯黨支部工作規則》、《區文聯意識形態工作管控措施和應急預案》、《區文聯“三重一大”工作規范》等制度。針對巡察組提出6個方面,20個具體問題,制定了21整改措施,目前已整改17個問題,另外3個問題正在推進整改。

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